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    七台河市激起内生动力努力实现“五个新打破”
     

    中流击水,奋楫者进。2018年是革新敞开四十周年,也是决胜全面建成小康社会的要害之年。七台河正面临着史无前例的严重前史展开时机。

    七台河市在***新时代我国特征社会主义思想的指引下,以新展开理念为引领,杰出抓要点、补短板、强弱项,立异施行“七大战略”,坚决打赢“六个攻坚战”,尽力完结“五个新打破”,不断激起内生动力,筑牢转型展开全面复兴的根底,同全国和全省公民同步全面建成小康社会,敞开社会主义现代化建造新征途。

    聚集事关全局严重问题——着力完结“五个新打破”

    在推动民营经济展开上完结新打破。捉住东北地区民营经济展开革新试点市的时机,传承拓宽优异的传统基因,敏捷鼓起新一轮民营经济展开大潮。坚持顶层规划、方针支撑、协同推动,营建支撑民营经济展开强大的稠密空气。进一步完善扶持方针,进步方针含金量和可操作性。深化推动“放管服”革新,施行商场准入负面清单准则,拆“三门”破“三山”,最大极限地为民营企业特别是中小微企业供应参加竞赛的时机、商场搏击的舞台。支撑民营企业参加危险出资、调集债等新融资方法,推动民营企业个转企、小升规、规改股、股上市。到2020年,民营经济增加值比重到达70%以上,使之成为展开速度最快、展开潜力最足、展开生机最强的榜首增加极,完结民营经济展开的“二次跨过”。

    在培养代替支柱工业上完结新打破。以宝泰隆石墨烯运用为牵引,依托优质丰厚的石墨资源和鑫科纳米院士作业站、宝泰隆石墨烯研究院等技术优势,加速转化最新科技效果,推动负极资料、石墨烯运用、高端石墨三大工业集群展开,招引集聚更多的石墨新资料工业项目落地,用三年时刻,建成国内一流的石墨烯运用基地。生物发酵工业是发挥本市资源、要素优势,接受国内工业搬运的最佳挑选。立异展开形式,以环保为引领,以专业化招商为触动,依照工业协同、渠道同享、链条联接的思路,招引项目落地,推动新式环保生物发酵工业集群展开。

    在保证根本民生上完结新打破。坚持把保证根本民生作业放在杰出位置,着力提标、扩面、增效,更好地处理困难大众的根本生活。多做“济困扶危”作业,进一步进步城乡低保和供养人员保证规范,进步医疗救助水平,深化展开“救急难”作业,扩展社会救助掩盖规划,实在织密织牢困难大众根本生活的托底保证网。健全完善社会参加机制,活跃引导企业家、志愿者、公益团体等社会力气广泛参加脱贫攻坚、社会救助等作业。

    在进步文明软实力上完结新打破。深度发掘抗联文明、矿工文明、冠军文明、创业文明等城市文明精华,大力宏扬“贡献、实干、奋斗、立异”的七台河精力,让城市精力融入七台河人的血脉之中。强化价值引领,推动文明传达,促进工业展开,完善公共文明效劳系统。厚培社会品德膏壤,鼓舞人们向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于公民,引领城市价值取向。培养自负自傲、理性平缓、活跃向上的社会心态,促进社会调和,增进大众的幸福感。城市有精力、公民有崇奉、转型有期望。

    在进步各类人才本质上完结新打破。全面施行人才本质进步工程,尽力打造党政人才、企业家、专业技术、有用技术、乡土人才和社会作业专业人才六支部队。不断增强党政干部执政身手,进步把握和运用新知识的水平,处理才能缺乏、身手惊惧、“舟洪流浅”的问题。激起和维护企业家精力,增强民营企业家商场认识、规矩认识和协作认识,活跃带动企业转型。培养新式作业农人,把村庄巨大的人力资源转化为人力资本优势。强化技术和作业培训,建造知识型、技术型、立异型劳动者大军。杰出人才与工业展开的匹配度,发明愈加优秀的人才环境,柔性引入和运用人才。重视营建招引留住青年人的渠道和空气,鼓舞更多社会主体立异创业,以各类人才的生机爆发支撑城市生机增强。

    环绕决胜全面建成小康社会——坚决打赢“六个攻坚战”

    坚决打赢转方法调结构攻坚战。施行立异驱动展开战略,环绕“五个要展开”,做好“三篇大文章”,要点展开“六大工业”,建造现代煤化工工业基地、新资料新动力工业基地、龙江东部新式商贸物流中心,到2020年现代效劳业比重超越60%。推动质量、功率、动力革新,开始构建新的可支撑城市展开的现代工业系统。

    坚决打赢精准脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为“榜首民生工程”,厚实做好工业扶贫、金融扶贫,重视扶贫与扶志、扶智相结合,织密方针兜底保证网,探究树立长效机制,稳固扶贫效果。勃利县在2018年完结省贫穷县退出查看查验,全市贫穷发生率低于2%,保证到2020年现行规范下村庄贫穷人口完结脱贫。

    坚决打赢污染防治攻坚战。着力处理杰出环境问题,推动绿色展开,大力展开大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修正、人居环境归纳整治举动,建造天蓝、水清、地净、山绿的杰出生态环境。到2020年,域内水环境质量和功用有所进步,城乡区域空气环境质量显着改进。

    坚决打赢重要范畴革新攻坚战。仔细贯彻执行党的十九大关于全面深化革新的新布置,强化对全面深化革新的领导。着力完善商场经济新系统,加速民生范畴革新,深化推动生态文明建造、党建纪检范畴革新,统筹推动司法、信访、人大、洽谈等革新作业,构成系统齐备、科学规范、运转有用的系统机制。

    坚决打赢防备化解严重危险攻坚战。增强忧患认识和底线思想,全面防备政治危险、经济危险、社会危险、生态危险、公共安全危险。坚持标本兼治,重视以完善系统机制来防备化解危险,增强危险监测、预警、应急处置才能,坚决守住危险防备底线。

    坚决打赢整顿风格优化展开环境攻坚战。坚持把解放思想作为处理问题的总开关,持续展开争当“三个好把式”,构成“五个好风格”活动,推动“四零”创立、“信誉七台河”建造,强力整治风格和环境杰出问题,以风格大改变促进环境大改进,以环境大改进促进经济大展开。

    坚持新展开理念加速新旧动能变换——坚持不懈推动转型展开

    加速工业转型晋级,尽力构建现代工业系统。坚持一产抓交融、二产抓进步、三产抓拓宽,要点推动“六大工业”,施行“四个工程”。施行传统工业进步工程。以“煤头化尾”、“煤头电尾”为抓手,加速煤基清洁动力产品晋级,推动传统煤化工向现代煤化工跨过,活跃展开精细化工、资料化工、组成化工,完结煤炭资源高值转化。支撑木制品企业施行智能化改造,推动上下流企业链条式展开。整合农机配备制造业资源,完善农机具产品系统。加速推动再生资源收回使用项目建造。施行新兴工业提速工程。推动5万吨锂电池负极资料等项目投产达效,持续举行石墨烯运用立异创业大赛,加速石墨烯下流运用技术转化。争夺哈药总厂原料药等项目落地开工。持续策划开发医药中间体提取加工项目,展开化学生物药剂、新中药、新疫苗等医药产品。施行绿特征农业提质工程。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,推动龙谷农业科技园等项目建造,开发高附加值农副产品。加强“三品一标”认证,活跃培养绿色有机农产品品牌。发挥网络渠道效果,扩展农产品域外出售比例,做强做大绿色食品工业。施行现代效劳业提档工程。推动“新零售小镇”、我国供销商贸饱览城二期等项目建造,大力展开电商和现代物流业。安身本地居民休闲消费,扶持摄生、养老工业和生态、冰雪、赤色文明等旅游业展开。活跃展开金融保险、信息咨询、研制规划、社区效劳等现代效劳业,改造进步商贸、餐饮等传统效劳业,全面推动效劳业展开提速、比重进步、水平进步。

    加速推动农业现代化,大力展开绿特征农业。坚持施行村庄复兴战略,深化推动农业供应侧结构性革新,促进一二三工业交融展开,完结农业增效、农人增收。调优栽培结构。坚持商场导向,稳步扩展优质水稻栽培面积,大力展开杂粮杂豆、万寿菊、白瓜等特征经济作物,到2020年优质水稻栽培率95%以上,特征经济作物到达50万亩。抓好“三减两增一进步”万亩高产演示基地建造,大力展开棚室、果蔬等设备农业、订制农业,稳步展开观光农业、休闲农业,推动种得好向卖得好改变。加速展开现代畜牧业。持续推动“两牛一猪”规范化规划饲养基地建造,发挥家禽饲养传统优势,大力展开肉羊工业,科学展开绿特征饲养业,完结粮食就地转化和过腹增值,到2020年畜牧业产量占农业产量的44%以上。培养强大新式运营主体。有序推动村庄土地准则革新,深化村庄团体产权准则革新,强大团体经济。推动多种形式土地适度规划运营和工业化股份运营,支撑农人参加并同享村庄“双创”盈利。鼓舞建造农产品仓储物流设备,就地加工转化优势农产品。到2020年大宗农产品根本完结产地初加工,特征农产品完结产地深加工。

    坚持立异驱动展开,加速新旧动能变换。坚持把立异作为引领展开的榜首动力,推动动能变换生长。加速高新技术效果工业化。辟建市创业园,树立招引、鼓舞社会立异的环境和机制,推动科技效果就地转化,全面进步“双创”水平。推动金羽环保钛电池等高新技术工业项目、华为科技云核算等大数据项目落地。支撑中小企业独立或联合高校、科研机构展开科技研制,活跃引入煤化工、家具规划、新资料、机械制造等研制中心。活跃培养展开新动能。坚持“增量兴起”和“存量革新”并重,优化存量资源配置,扩展优质增量供应。以技术立异为引领,全力支撑新技术、新工业、新业态、新形式展开,在中高端消费、绿色低碳、同享经济、现代供应链、人力资本效劳等范畴培养新增加点、构成新动能。加速筛选落后产能,推动“僵尸企业”分类处置,有用盘活搁置财物。推动互联网、大数据、人工智能和传统工业深度交融,引领工业由价值链低端环节向高端环节深化延伸。抓好立异渠道建造。使用债券、亚行借款等资金,不断完善各类工业园区的配套设备,推动园区规划扩张、展开提速、转型晋级。深化园区办理系统革新,完善开发区功用,理顺高新区办理系统。以土地整理倒逼项目出资,经过“腾笼换鸟”引入新项目,实在进步园区产出效益。高规范建造石墨新资料和生物发酵工业园区,加速构成工业集聚,培养经济快速兴起最微弱的增加极,打造区域立异演示引领高地。

    尽力破解瓶颈问题,厚植展开优势。紧紧捉住新一轮战略时机,不断夯实展开根底。全面进步招商引资水平。持续强化企业招商、园区招商和工业链招商,深化中介招商,高薪延聘职业领军人物担任招商参谋和***,大力展开总部经济。重视工业项目、高新技术与经济新增加范畴培养有机结合,活跃引入新资料新动力、生物医药、信息技术、节能环保等战略性新兴工业项目。坚持把工业项目建造作为“一号工程”,执行项目包保责任制,及时处理项目建造中的困难和问题,进步出产要素保证水平。活跃自动对上交流联络,争夺在资源型城市转型、石墨新资料工业基地、独立工矿区改造搬家、民营经济展开等方面获得国家更多支撑。活跃扩展对外敞开。自动融入“一带一路”、“中蒙俄经济走廊”建造,大力展开外向型经济。捉住对俄沿边敞开上升为国家战略的时机,活跃参加面向东北亚与俄罗斯远东地区的对外敞开。推动牡佳专线、七密公路、七宝铁路等严重根底设备项目建造,活跃策划建造通用机场,构树立体交通网络。加强与江门市对口协作,接受广东等发达地区的工业梯次搬运,力求在引入国内500强企业上获得新打破。尽力打造优秀展开环境。坚持问题导向,以大众满足、企业满足、出资者满足为查验规范,坚决扫清影响展开的全部妨碍,坚决处理好批阅功率不高、效劳质量不优、不依法依规就事等问题,坚决查办损坏展开环境的人和事。深化推动流程再造、编制岗位说明书和“四零”创立。想方设法下降企业本钱,减轻企业担负。尽力进步产品质量、效劳质量、工程质量、环境质量,建造“质量七台河”。加速建造诚信政府、打造信誉企业、培养守信市民,建造“信誉七台河”。活跃构建“亲”、“清”的新式政商联系,“和”、“融”的正常民商联系。

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